下面是小编为大家整理的主任农业农村工作会讲话,供大家参考。
主任在农业农村工作会讲话
同志们：
市委、 市政府对这次会议高度重视， 市委常委会议、 市政府常务会议对今年的农业农村工作作了专题研究， 并制订出台了相关政策文件。
会议结束前， 徐市长还将作重要讲话。
现在， 我先讲三个方面的问题。
一、 充分肯定成绩， 正确把握形势， 进一步坚定做好“三农” 工作信心 去年以来， 全市上下深入贯彻落实中央和省、 市关于“三农” 工作的部署要求， 以“发展经济、 改善环境、 关注民生、 提升文明” 为总目标， 开拓进取，攻坚克难， 保持了农业农村发展的良好势头。
全市实现农业生产总值 107 亿元、 渔业总产值 51 亿元， 农民人均纯收入 14127 元， 增长 12. 7%。
1、 坚持转型升级， 都市农业快速发展。
2012 年， 全市完成项目农业投入总额30. 8 亿元， 增长 34. 6%， 农业合同利用外资 8556 万美元， 实际利用外资 5111万美元。
一是规模优势全面放大。
突出政策促动、 招商拉动、 行政推动， 全市新发展高效农业面积 14 万亩， 新增高效设施农业面积 2. 5 万亩。
新增扩建农业园区 170 个， 总投入 14. 6 亿元。
二是产业水平加速提升。
全市新增扩建农业龙头企业 164 家， 总投入 16. 2 亿元， 其中投资额超 500 万元的达 27 家， 新增省级农业龙头企业 3 家、 市级以上农业龙头企业 16 家。
吕四省级水产集中加工区开工建设。
三是科技支撑不断强化。
推广适新技术 10 多项， 组建海洋生物制品产业技术创新联盟， 申报国家星火计划、 省科技支撑计划、 省自然科学基金等省以上科技计划项目 31 项， 建立市级科技超市 13 家、 现代化育苗中心 4 家、农产品质量全程监控示范点 12 家， 新培育无公害农产品、 绿色食品和有机食品45 个。
四是市场体系不断健全。
新建农产品专业市场 3 个， 王鲍农产品物流中心加快推进， 吕四盈港水产品市场销售突破 10 亿元。
农产品面向上海的产销对接工作成效显著， 新增面向上海的直供基地 12 家、 直销门店 50 家， 实现销售收入 2. 7 亿元。
2、 坚持常态长效， 农村环境不断优化。
一是基础设施不断完善。
全年新建农村公路 500 公里， 改造农村险危桥梁 155 座。
深入开展高标准农村水利建设， 精心实施农村水利重点县项目， 全市共完成疏浚土方 257 万方， 埋设涵洞 547座。
农村饮水安全工程在地区率先实现全覆盖， 百万城乡 居民全部饮用上洁净卫生的长江水。
二是环境整治加快推进。
村庄环境整治成效显著， 217 个村完成整治任务， 66 个村建成省二星级“康居乡 村” ， 农村生活垃圾无害化处理水平走在全省乃至全国前列， 完成农村改厕 4. 5 万座， 安装路灯 1. 1 万盏， 亮化道路 620 公里， 兴建公共厕所 149 座， 拆除破旧空心房 3 万平方米。
三是生态建设成效明显。
创卫创模创生态工作扎实推进， 国家卫生城市创建通过国家级暗访， 国家环保模范城市创建通过国家级技术评估， 国家生态市创建进入国家级迎查评估阶段。
全面实施绿化造林十大工程， 新增绿地面积 70 万平方米、 农村成片林 3. 2 万亩。
农村面源污染防治成效明显， 秸杆禁烧和综合利用扎实推进。
3、 坚持均衡协调， 社会事业全面进步。
一是农村公共事业全面推进。
教育强市战略深入实施， 全国义务教育发展基本均衡县创建工作通过省级评估验收， 各镇乡 均建成 1 所优质公办幼儿园。
严格落实国家基本药物制度， 农民健康工程深入推进， 基层医疗卫生机构基础设施不断完善。
乡 镇健身中心、 农村健身点、 乡 镇综合文化站、 “农家书屋” 等文化体育设施实现全覆盖， 农村“10 里文化圈” 加速形成。
二是社会保障体系逐步完善。
新型农村合作医疗参合率达99. 7%， 新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险全面并轨， 参保人数达 35万人， 基础养老金提高到每月 70 元， 农村五保年人均供养标准提高至 5640元， 建成农村老年关爱之家 11 家， 社会养老服务体系建设经验在全国推广。
三是农民教育培训扎实开展。
按照“实际、 实用、 实效” 的原则， 着眼于培养有文化、 懂技术、 会经营的新型农民， 积极开展多层次、 多形式、 多渠道的培训活动， 全市共开展各类实用技术培训 580 期， 培训农民 12. 5 万人次， 开展创业农民培训 33 期， 共培训持证农民 3500 多人。
4、 坚持多元拓展， 富民强村稳步攀升。
一是农民收入持续增长。
不断完善“基地+龙头企业+农户” 、 “园区+合作组织+农户” 等经营模式， 围绕设施栽培、高效养殖、 产品加工、 储藏运输、 营销流通等环节延伸产业链条， 全力拓展农民增收新空间。
合作社农户入社率增幅全省领先， 635 家合作社共带动农产品生产基地 60 万亩， 辐射带动农户 35 万户， 合作社带动农户增收致富的经验被中央电视台等新闻媒体专题报道。
大力开展技术型、 订单式、 整建制农民培训， 转移农村劳动力 6000 人。
加快推进相对贫困人口脱贫工程， 年人均纯收入5000 元以下的贫困农户脱贫率达到 40%。
二是村营经济稳步发展。
制定出台了《关于扶持集体经济薄弱村加快发展的实施意见》 ， 大力扶持经济薄弱村发展物业经济， 所有扶持项目全部进入市经济开发区和滨海工业园， 其中 75 个村的项目已基本完成， 其余 93 个村的项目正在抓紧实施， 市首批 6720 万元补助资金和市配套资金全部落实到位。
全市实现村级经营总收入 1. 65 亿元， 增长51. 6%， 所有行政村的村营收入均超过 20 万元， 其中 99 个村的村营收入超过50 万元， 占总村数的 37%。
三是农村改革稳步推进。
农村土地流转规范有序，全市新流转土地 5 万亩， 其中成片流转 100 亩以上 35 宗， 流转面积 0. 82 万亩； 成片流转 500 亩以上 5 宗， 流转面积 0. 31 万亩。
农业政策性保险全面推进， 主要种植品种的承保面达到 90%以上， 高效设施农业占比达到 20%， 新增棉花、 育肥猪、 养蚕和设施农业棚内作物等险种， 农业抗风险能力得到加强。
土地承包确权工作加快推进， 全年完成 58 个行政村的农村土地承包经营权确权登记工作。
一事一议财政奖补积极展开， 全市共实施财政奖补项目 100 个， 总投入 8252 万元， 获省一事一议财政奖补工作考核二等奖。
5、 坚持创新管理， 基层基础切实加强。
一是农村基层组织建设取得新突破。
深入开展“三访三求” 活动， 市级机关各部门共有 2064 人次机关干部走访群众24896 户， 帮助挂钩村理清发展思路， 协调解决了一批发展难题和现实利益问题。
基层组织建设年活动扎实开展， 深入实施基层党建“双百” 引领工程， 大力推进网格党小组建设， 全市建成 2256 个网格党小组。
切实加强村干部队伍建设， 大学生村官培养管理有效强化， 选派“第一书记” 充实力量， 切实提高村干部保障待遇， 村级党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力进一步增强。
二是农村精神文明建设再上新台阶。
广泛开展“感动人物” 评选活动， 武彤、 杨利平荣登“中国好人榜” 。
大力推进“道德讲堂” 建设， 全市共开办“道德讲堂” 100
多所， 举办各类讲座近 500 场。
乡 村学校少年宫实现乡 镇全覆盖， 直接受益农村未成年人 1 万多人。
“农民文化艺术节” 、 “农民运动会” 、 “村村乐” 等群众性文体系列活动蓬勃开展， 参与群众达 30 多万人次。
三是农村民主政治建设迈出新步伐。
深入推进法治“金钥匙” 工程， 大力实施农村“法律入户” 工程， 构筑了全覆盖、 立体型的普法网络； 全面建设村镇技防“天网” 工程， 农村治安防范网络实现全覆盖； 以“一综多专” 调解模式建设为重点， 构建多元化的社会矛盾化解体系， 农村矛盾纠纷调处机制不断完善； 积极开展“民主法治村” 创建活动， 村民自治机制不断健全， 民主决策、 民主管理、 民主监督水平不断提升； 全面实施党务公开、 村务公开， 切实加强农村基层监督组织、 三资管理平台建设， 农村党风廉政建设进一步加强。
总之， 在去年国内外经济环境复杂多变、 各种挑战和困难明显增多的情况下，我市“三农” 工作成效显著、 亮点突出。
这些成绩的取得， 是全市上下共同奋斗的结果， 更凝聚着奋战在“三农” 工作一线的广大干部群众的辛劳和汗水。在此， 我谨代表市委、 市政府向在座各位同志， 并通过你们向全市农村广大干部群众， 向关心支持全市“三农” 工作的各界人士， 表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时， 我们也清醒地认识到， 当前， 全市农业和农村工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。
一是农业综合生产能力还不高。
农业基础设施依然相对薄弱， 抵御自然灾害能力比较脆弱； 设施农业占比、 农业装备水平、 农民组织化程度还不高， 农产品市场体系建设相对滞后， 支撑“三农” 的社会化服务体系还不健全， 与发展现代农业的要求不相适应。
二是农民收入还不均衡。
近几年来， 农民人均收入一直保持着两位数增长的良好态势， 但与城乡 居民的收入差距拉大的趋势仍未改变， 尤其是全市尚有人均收入低于 5000 元的农村贫困农户 12681 户， 占全市总农户的 3. 3%， 与建设更高水平的全面小康社会不相适应。
三是农村环境面貌变化还不快。
农村社会事业发展滞后于经济发展速度， 难以适应农民生产生活的需要。
农村环境整治档次还不高， 离长效常态化管理还有一定距离， 真正上品位和有特色的村庄还不多。
四是农村文明程度与农民整体素质还有待进一步提高。
农民参与社会和市场竞争的能力还很弱， 农民自我发展的条件还不能与经济社会发展的要求相适应； 农村传统陋习改变不快， 与加快“三农” 发展和倡导农村文明新风的要求还不相适应等等。这些问题的存在， 一定程度上制约了全市农村现代化建设进程， 必须引起我们的高度重视。
二、 锁定发展目标， 落实关键举措， 全面开创“三农” 工作新局面 2013 年， 是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是全面建成更高水平小康社会、 开启基本实现现代化新征程的重要一年， 做好“三农” 工作意义重大。
今年全市农业农村工作的指导思想是：
以党的十八大精神为指导， 全面落实科学发展观， 以农业农村基本现代化建设为工作主线， 以城乡 一体化发展为根本途径， 以发展现代都市农业为重要抓手， 以增加农民收入为中心任务， 促进农业经济不断攀高、 环境不断改善、 民生不断发展、 文明不断提升， 全力打造富裕、 生态、 文明的美丽乡 村和幸福家园， 在新起点上开创“三农” 工作新局面， 为全市率先基本实现现代化奠定坚实基础。
2013 年， 全市农业农村工作的主要目标是：
全市实现农业总产值 117 亿元， 增长 8%以上； 农业增加值 66 亿元， 增长 4%； 项目农业投入总额 22 亿元， 其中，龙头企业投入 12 亿元， 农业园区投入 10 亿元， 农业合同利用外资 1. 5 亿美元， 实际利用外资 5000 万美元； 新增高效设施农业面积 5 万亩， 露地蔬菜 5 万亩， 农产品直供基地 3 万亩； 新增土地流转面积 3 万亩， 新增转移农村劳动力1 万人； 实现农民人均纯收入 16100 元， 增长 14%以上。
围绕上述指导思想和目标任务， 重点抓好以下六个方面的工作：
（一）
建设“三大载体” ， 大力夯实都市农业发展基石 1、 加快推进农业示范园区建设。
按照“资源集约、 产业集聚、 功能集成” 的发展要求， 全力加快市级万亩示范区、 镇级千亩示范片、 村级百亩示范方等现代农业园区建设， 以现代农业产业园为依托， 大力培育优势主导产业， 加快形成一批优势农产品产业带和特色农产品基地。
要加快推进省级园区建设， 按照市现代农业发展规划确定的总体目标和要求， 加快基础配套， 拓展园区功能， 提升产业规模， 确保今年通过省级验收； 要提档升级市级园区， 王鲍丰盈现代农业园区、 沿江现代农业园区争创省级现代农业产业园区， 启隆现代农业园区争创市级现代农业产业园区； 要培育发展特色园区， 重点扶持镇村集体领办高效设施农业基地， 每个镇乡 至少完成 300 亩以上镇村集体领办设施农业基地 2个， 全市新增高效设施农业面积 5 万亩， 其中标准钢结构设施大棚面积 1 万亩。
2、 加快推进农产品集中加工区建设。
围绕优势特色主导产业布局， 加快推进农产品加工集中区建设， 通过政策优惠、 设施配套、 利益机制创新等方式， 着力培育一批园区有名称、 布局有规划、 组织有机构、 管理有制度、 加工有规模、运行有效益的“六有” 型农产品加工集中区。
今年重点推进吕四水产品省级集中加工区建设， 规划筹建四青作物集中加工区、 紫菜集中加工区。
要进一步强化“抓都市农业重在抓项目农业， 抓项目农业重在抓招商引资” 的理念， 充分依托独特的区位优势、 资源优势， 精心组织各类招商活动， 大力度招引投资强度大、 科技含量高、 辐射带动强、 农民增收效益明显的农业项目。
全年举办各类招商活动不少于 4 场， 引进农业项目 100 个以上， 投资总额超 50 亿元， 力争在引进超亿元农业龙头企业上有新的突破。
3、 加快推进农产品市场体系建设。
加快推进王鲍农产品物流中心建设， 尽快建成具有广泛影响力的区域性市场； 加快推进城北农产品交易市场建设， 力争年底前建成苏中一流的标准化农产品交易市场； 实施吕四盈港水产品交易市场升级提档工程， 积极争创国家级市场。
着力抓好农产品产销衔接， 推进农产品直供直销。
建立以直销店为重点的门店专卖模式， 新建农产品直销门店 50 家以上； 建立以订单销售为重点的直接配送模式， 新增农产品直供基地 3 万亩， 培育集收贮、 检测、 加工为一体的配送中心 2—3 家； 建立以网上销售为重点的电子...
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