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“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总结
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,XX按照中央、省委、市委统一部署,在X指导组的具体指导下,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持“四个贯穿始终”,全面落实“四个注重”,高起点布局、高标准推进、高质量整改,较好地实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总目标。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
在主题教育中,XX区委认真贯彻落实中央和省市委有关部署,按照“不划阶段、不分环节”的要求,全面扛起主体责任,健全组织,压实责任,浓厚氛围,强力督导,做到同谋划、同部署、同推进,取得了明显成效。
(一)组织领导保障有力,做到步调一致。区委坚定政治站位,扛牢政治责任,坚定政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合XX实际,迅速研究制定贯彻落实措施,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是以上率下,把准方向。区委先后主持召开专题会议X次,传达学习中央和省市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,对主题教育进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;
班子成员认真履行“一岗双责”,坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓教育的良好局面。二是强化机制,落实责任。结合实际精心制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。同时,实行处级党员领导主题教育联系点机制,每名处级党员领导同志分别指导联系1—2个区直单位和1个乡镇(街道),领导小组办公室严格执行周例会制度,不断总结经验,做好跟踪指导,确保主题教育不走过场、统筹推进、全面落实。三是强化统筹,分类指导。把主题教育同推动经济社会发展有机结合起来,做到“两手抓、两不误、两推进”;
抽调X人组建X个巡回指导组,按照时间表、任务书、路线图对各个层级、各个领域、各类对象的主题教育进行督促指导,做到主题教育和中心工作同步,学习教育和整改落实同步,党(工)委(党组)和支部同步,机关和系统同步,第一批与第二批有机衔接,上下联动整改问题X条。四是注重宣传,营造氛围。通过新媒体文字、视频、音乐、图片,迅速融入主题教育宣传,在全区上下形成严的氛围、学的氛围、干的氛围,把主题教育不断引向深入,推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走,让党的声音成为基层最强音。目前,市级以上媒体报道我区主题教育情况X篇(条),其中:人民网刊载信息X条,新华网刊载X条,学习强国—XX平台采用X条,X网采用X条;
X日报宣传X篇;
党建先锋网X篇;
市电视台报道X期,X台新闻广播X期;
区委主题教育编发简报X期。
(二)学习教育紧扣主线,做到学深学透。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,采取“四学”措施,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是精研细读深入学。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、党章党规等内容,通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办读书班、开展专题研讨等方式,使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,开展专题研讨交流X场,理论中心组学习X次,举办读书班X次,开展学党史新中国史支部主题党日X次。二是丰富载体灵活学。创新方式学,利用“学习强国APP”“XX党建”、微信群、QQ群等网络平台,组建“网上党支部”,开设指尖“微党课”,将X名流动党员纳入有效学习管理,确保人人受教育、个个有提高、离乡不离党。红色引领学,充分发挥红色教育基地、爱国主义教育基地等阵地优势,利用好X革命老区、XXX等红色教育资源,开展革命传统教育XX余人次,先进典型教育XX余人次。警示教育学,组织参观反腐倡廉警示教育基地,观看警示教育片,组建“XXX”宣讲团巡回宣讲等形式,以查处的典型腐败案例警醒党员,坚决肃清XXX等流毒影响,教育党员永葆清正廉洁的政治本色。党校培训辅学,以“万名党员进党校”为依托,采取课堂教学与现场教授相结合的方式,对党员进行专题辅导,共轮训基层党组织书记X人次,党员X余人次。三是分类施策指导学。送学上门辅导学。针对年老体弱、行动不便、年龄较大、地处偏远、文化偏低等特殊党员,坚持分类施策、因人施教、主动靠前,以党员领导干部、驻村工作队员为主体,组建宣讲小分队X余支,采取进村入户、分片包组、结对帮学等方式开展“送学”活动,全区为党员“送学”上门X次X人,发放学习资料X余本,实现学习教育全覆盖。少数民族语言特色学。根据本地少数民族村寨语言特点,组建“X语+汉语”“X语+汉语”“X语+汉语”宣讲团,深入少数民族村寨宣讲X场次,覆盖X个党支部X名党员参与群众近X人。文艺活动广泛学。通过举办“不忘初心、牢记使命”主题晚会、微党课比赛、故事汇活动等形式,用通俗易懂的话语宣讲共产党人的初心和使命,用群众喜闻乐见的形式传递党的政策和声音,让学习教育更接地气、更入人心、更有温度,营造学先进树典型的良好氛围。四是强化指导督促学。党委(党组)主要负责人和班子成员严格督学,采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查等方式,“一对一”“面对面”谈话了解学习情况,及时发现问题,防止跑偏走向;
区委巡回指导组建立常态化督学机制,与指导单位同步跟学,现场指导学习X场次;
依托“学习强国APP”,组织党员干部进行网上答题测试;
组织科级党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识闭卷测试,及时检验学习效果,有力推动了学习走深走实。
(三)调查研究紧贴实际,做到求真务实。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。一是聚焦难题,科学定题。以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本,区级四班子和各乡镇(街道)、区直各单位部门聚焦经济社会发展、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设等方面,确定高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、全域旅游等X个调研课题,由班子成员带队,深入基层一线找问题、查原因、定措施。二是寻策问道,摸清实情。严格落实“作风转变年”要求,全区各级领导干部带着调研课题,先后深入工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方进村入户,摸实情、找病灶、寻对策、解难题,征求意见建议X条,解决群众实际困难X个,形成调研报告X篇。三是专题交流,转化成果。X月X日,区委常委带头召开调研成果交流会,针对调研中发现的普遍性问题,拿出有效对策措施,推动调研成果转化。全区调研发现问题X个,召开调研成功交流会X场,提出对策措施X条,成果转化X条,调研成果转化率达X%。四是专题党课,效果良好。突出问题导向,在调研的基础上,各级领导干部认真落实“四个讲清楚”要求,以“践行初心使命”为题,带头到分管部门和联系单位讲授专题党课,共讲专题党课X场次,体现了自我革命精神,党员干部凡响好。五是回应群众期盼,解决实际困难。坚持问题导向,在全区开展“百个部门帮百村、千名干部解民忧、万名党员做实事”行动,有的放矢解决群众困难问题X个;
打通乡村“断头路”X条,新建或修缮公厕X座,建设行政村卫生公厕X座、集镇水冲式公厕X座,脱贫攻坚问题清零,美丽区城建设稳步推进,以解决问题、改善民生、推动发展的实绩成效让群众看到了变化、见到了实效。
(四)检视问题深挖细查,做到自觉深刻。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,通过开设专线电话、电子邮箱、个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,共征集服务对象、基层党员群众意见建议X条。二是严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议,组织各级党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,紧扣“18个是否”逐一对照检查,共查摆问题X个,并将其列入问题清单和整改台账。三是广辟路径找准问题。全面梳理在脱贫攻坚成效考核、巡视巡察、环保督察等工作中的问题和不足,确保检视问题覆盖面广、信息量大、针对性强,共受理、办理和处置各类意见建议X条。四是检视反思深挖问题根源。坚持“一问题一剖析一措施”原则,通过专题研讨会、交心谈心、组织生活会等形式,采用“自己剖、相互剖、帮忙剖”等方式,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析、直击痛点,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准问题根源和短板,为整改落实奠定了坚实基础,催生了内生动力。五是民主生活会红脸出汗。各级党(工)委(党组)专题民主生活会和支部专题组织生活会准备充分,查找问题精准,相互批评一针见血,开出了辣味、开出了党性、开出了推进工作的动力,巡回指导组现场指导给予了充分肯定,达到了预期目的。
(五)整改落实边查边改,做到真抓真改。坚持把“改”字贯穿始终,认真抓好X个方面突出问题专项整治,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。一是集合力量,联动布局抓责任。根据专项整治工作方案,区委常委班子率先领责,组织相关部门研究制定10个专项整治实施方案,按照“一项专项整治、一名常委牵头、一个方案推进”的项目化方式,抓住问题改,周密部署、迅速行动、精准发力,细化具体措施X条,逐级分解到X个责任单位。在区委主题教育领导小组的领导下,形成“区委常委统筹抓、责任单位具体抓、参与单位协同抓、区委巡回指导组督促抓”的四级联动机制。成立以区纪委区监委牵头的专项整治工作组,对专项整治工作实行统一调度,建立定期调度研讨、问题台账销号、持续跟踪督办等机制。二是集合整顿,下大力气抓整治。专项整治开展以来,细化工作措施,强力推进“10个专项整治”,把专项整治与中央扫黑除恶督导、巡视巡察反馈问题整改统筹推进,开展“XX专项整治X次,查处X案件X件X人,净化了社会环境。严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,坚决整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,通过定期督导、随机抽查、专项检查等方式,对脱贫攻坚、人居环境提升、河长制治理等群众关注的热点难点问题现场深度把脉,倒逼责任落实,加速推动作风转变;
以脱贫攻坚问题清零行动为抓手,严肃整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义和工作不严不实问题,排查发现问题X个;健全完善督查检查考核机制,落实关心关爱措施,为基层干部疏压减负,开展集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题X个。开展违反中央八项规定精神、正风肃纪专项整治,查处违反中央八项规定精神问题X件X人,给予党纪政务处分X件X人,问责X件X人;
结合扶贫领域腐败和作风专项治理,整治对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题,主动破解群众反映的各类难题,累计帮助群众做好事实事X件,共发现和受理扶贫领域问题线索X条,办结X条,给予党纪处分X件X人,政务处分X件X人,问责X人,批评教育X人;
挂牌整顿软弱涣散党组织X个;
涉黑涉恶立案查处X人、批评教育X人,按照干管权限移交处理X人。三是集合措施,聚焦民生解难题。从群众普遍关心的问题入手,着力解决“百姓难事”,让群众感受到专项整治带来的“温度”。以问题为导向,梳理出社会关注度高、涉及群众切身利益的道路安全、医疗保障、农村饮水、人居环境、产业发展等民生领域方面突出问题。四是集合成效,总结经验建机制。坚持边整治、边总结、边建设,把“当下改”与“长久立”结合起来抓,下大力气“堵漏洞、补短板、强保障”,加强源头防范,结合实际,制定了《中共XX区委党建工作责任制度》《XX区农村党员干部教育培训制度》《中共XX区委调研制度》等X项制度,修订完善了《XX区党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《关于进一步完善群众诉求办理机制》等机制,进一步规范了农村基层民主决策程序,形成了一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制,为全区经济社会高质量跨越发展提供有力保障。
二、主要成效
(一)党员干部理论素养得到提升。通过主题教育,党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深入透彻,贯彻落实上级决策部署的自觉性得到增强;
通过学习教育,党员干部进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径,推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。
(二)党员干部理想信念更加坚定。通过主题教育,各级党委(党组)班子成员和党员干部坚持读原著学原文悟原理,重温党史、新中国史,坚定了对马克思主义的信仰,加深了对不忘初心、牢记使命长期性的认识,加深了对党中央大政方针政策的深刻领会,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)党员干部责任意识明显增强。通过主题教育,党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”,在调查研究中找准担当主攻方向,在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距,在整改落实中体现担当责任,使政治品格得到锤炼,担当本领得到提高,以担当践行初心使命,真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。
(四)党员干部宗旨意识得到强化。通过主题教育,一批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。大家普遍反映,看到主题教育能够真刀真枪解决问题,自己受到很大触动,今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心。
(五)党员干部斗争精神不断增强。通过主题教育,深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育,教育党员干部严守底线、不越红线,汲取教训、警钟长鸣。大家普遍认为,要保持政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,努力营造风清气正的政治生态。
三、存在不足及下步打算
全区主题教育虽然取得了一定成绩,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;
二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;
三是重视抓短期整改,对中长期整改深入研究不够。下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,不断巩固扩大主题教育成果。
(一)始终深入学习贯彻上级决策部署精神,牢牢坚定改革信心,使全面深化改革内化于心、外化于行。要正确应用解放思想、实事求是方法论原则,吃透上情、把握方向、明确任务,摸清下情、细化责任、有的放矢,与时俱进、正确决策,创造性开展工作。当前,尤其要在脱贫攻坚、环境整治、基层治理、乡村振兴、金融服务“三农”、国有企业等重点领域和关键环节,发动和依靠群众,全面汇聚改革力量,充分尊重群众首创精神,把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来,对认准的改革目标、确定的改革任务,抓住不放、一抓到底。
(二)加快发展,关键在党,主要靠人。以这次主题教育为延伸,进一步认清形势,明确任务、增进共识,切实把教育成果转化为干事创业的强大动力。牢固树立目标重于一切、态度决定一切、行动创造一切、实效高于一切的理念,切实增强干事创业本领,做到在思想上想干事、在能力上会干事、在效能上干成事、在廉洁上不出事,进一步形成聚精会神思发展、一心一意谋发展、合力共为促发展的生动局面。
(三)主题教育的最终落脚点是为了以更加优良的作风,持续不断保障改善民生、促进社会和谐稳定。把服务民生和转变作风有机结合起来,坚持“实”字当头,真正扑下身子与群众打成一片,杜绝坐在办公室里想问题、造思路、搞指挥;
坚持“勤”字当先,多深入基层,多到矛盾突出、困难较多、艰难困苦的地方了解民生疾苦,倾听群众诉求;
坚持“巧”字当前,善于和群众打交道,带着真情实意和群众交流,切实解决服务群众“最后一公里”问题。
(四)基层党组织是否得到加强,也是衡量教育成果的一个重要标准。坚持把建强基层组织、推进区域化党建工作作为推动发展的重要基础,下大气力整顿软弱涣散基层党组织,着力提升基层党建工作水平。选好配强各级领导班子特别是主要负责人,着力提高应对困难考验、推动科学发展、服务人民群众、维护社会稳定的能力。突出抓好农村基层党组织建设,创新培养选拔、激励保障、经费保障、教育培训和监督管理机制,不断提高整体素质和组织领导农村工作的能力水平。